币安联合创始人赵长鹏(CZ)于7月28日在马尼拉2026东盟科技峰会的炉边讨论中支持在东盟范围内推行加密货币牌照互认。
摘要
- CZ支持简化东盟加密货币牌照,允许受监管公司避免在区域内重复提交完整申请。
- 东盟目前没有全区域性的加密货币互认机制,审批和监管由各国监管机构分别负责。
- 四个司法管辖区已采用简化的东盟基金授权机制,为未来协调提供了有限模式。
会议讨论了数字资产、稳定币和区域金融的未来。赵长鹏支持了菲律宾金融科技联盟创始主席Lito Villanueva提出的建议。根据该建议,在一个东盟司法管辖区获得许可的加密货币公司可以在其他地区寻求简化审批,而无需提交另一份完整的申请。
该建议仍允许东道国监管机构评估申请人并施加当地条件。它不会自动允许一家公司在所有东盟市场运营。
东盟加密货币牌照互认可减少重复申报
在东南亚运营的加密货币公司目前面临独立的许可流程、合规检查和监管要求。赵长鹏认为,认可另一监管机构已完成的部分工作可以减少重复申报并降低市场进入成本。
统一的流程也可能使交易所、托管机构和稳定币支付提供商更容易进行区域扩张。然而,赵长鹏的支持并不等同于东盟的政策决定。目前没有监管机构或东盟机构宣布正式的加密货币互认提案、咨询或目标日期。
币安在碎片化许可方面有直接经验。该交易所正在亚洲寻求更多批准,同时应对各国不同的要求。路透社7月报道称,币安计划扩大其区域许可版图,但尚未确定所有涉及的市场。
东盟监管机构已在传统金融的部分领域采用了跨境认可安排。东盟集体投资计划框架允许在一个参与司法管辖区获得授权的合格基金在另一个司法管辖区寻求简化审批。
马来西亚、新加坡和泰国于2014年启动了该框架。菲律宾后来通过四国证券监管机构签署的补充备忘录加入。
东盟资本市场论坛还运营着ACMF通行证。它允许符合条件的投资专业人士在参与司法管辖区获得咨询工作的快速注册,而无需获得另一份完整牌照。
这些计划提供了程序性模式,但不涵盖加密货币交易所或稳定币发行方。它们也保留了东道国监管机构审查申请人和执行国内规则的权力。
各国加密货币规则仍是主要障碍
东盟成员国通过不同的法律、机构和产品分类来监管数字资产。要求可能涉及本地注册、资本储备、网络安全、托管、披露和反洗钱控制。
菲律宾展示了同一服务可能需要多种批准的情况。币安和BlockShoals缺乏某些支付和交易活动所需的央行牌照,尽管它们参与了证券交易委员会的沙盒测试。
菲律宾SEC后来允许BlockShoals使用币安基础设施开始沙盒测试。然而,该批准并未取代菲律宾央行的单独要求。在相关报道中,测试计划包括90天的整合期,之后才能开始用户入驻。
因此,区域互认需要监管机构就哪个机构担任母国监管机构以及哪些职责由各东道国保留达成一致。
欧洲提供了更广泛的加密货币比较
欧盟的《加密资产市场法规》提供了最清晰的直接比较。MiCA允许获得授权的加密资产服务提供商在完成所需的通知程序后,在欧盟成员国之间提供服务。
该系统依赖于共同的法律规则手册、共同的授权标准以及国家监管机构之间的合作。东盟目前没有相应的区域性加密法律。
值得注意的是,币安错过了完整的MiCA许可截止日期,并限制了一些欧洲服务。该案例表明,护照制度减少了重复的国家申请,但并未消除原始审批过程中的审查。
东盟的《数字经济框架协议》可能为区域合作创造另一个场所。谈判已经结束,该协议正在接受法律审查,预计将于2026年11月签署。官方描述涵盖数字支付、数据治理和网络安全,但没有已发布的文件确认加密许可证护照制度是该协议的一部分。
任何加密护照制度仍需要国家监管机构之间的谈判、共同的最低标准以及信息共享系统。目前,赵的提议仍然是对未来区域政策的建议,而不是已批准的许可途径。






