Izba Cyfrowa zakwestionowała w sądzie nowy podatek Illinois od transakcji aktywami cyfrowymi w wysokości 0,2%, argumentując, że prawo niesprawiedliwie celuje w handel oparty na blockchainie i narusza konstytucyjne zabezpieczenia.
Podsumowanie
- Izba Cyfrowa pozwała Illinois, aby zablokować jego 0,2% podatek od transakcji aktywami cyfrowymi, zanim wejdzie w życie w 2027 roku.
- Grupa handlowa argumentuje, że prawo niesprawiedliwie opodatkowuje transakcje oparte na blockchainie inaczej niż podobną działalność finansową.
- Pozew dołącza do rosnącego sprzeciwu branży po tym, jak firmy kryptowalutowe i urzędnicy federalni skrytykowali podatek Illinois.
Zgodnie ze skargą złożoną we wtorek w sądzie okręgowym Illinois, stowarzyszenie handlowe kryptowalut The Digital Chamber (TDC) stara się zablokować stanową ustawę o podatku od aktywów cyfrowych, zanim wejdzie ona w życie 1 stycznia 2027 roku.
Organizacja argumentuje, że Illinois wyróżniło aktywa cyfrowe, nakładając podatek od transakcji oparty na technologii używanej do rejestrowania i przenoszenia własności, a nie na podstawowej działalności gospodarczej.
Pozew wzywa sąd do uznania ustawy za „nieważną i niewykonalną”, twierdząc, że narusza ona Konstytucję USA i nie powinna być dopuszczona do dalszego postępowania.
Grupa handlowa kwestionuje podatek specyficzny dla technologii
W oświadczeniu towarzyszącym złożeniu, dyrektor generalny The Digital Chamber, Cody Carbone, powiedział, że organizacja nie prosi o preferencyjne traktowanie, ale o równe traktowanie na mocy prawa.
Carbone powiedział, że podatki powinny być projektowane z myślą o sprawiedliwości obok generowania dochodów, dodając, że przepis dotyczący podatku od kryptowalut został wstawiony do ustawodawstwa w nocy przed ostatecznym zatwierdzeniem budżetu przez ustawodawców. Powiedział, że organizacja złożyła sprawę, aby chronić konsumentów i swoich członków przed tym, co określiła jako niesprawiedliwy podatek.
32-stronicowa skarga argumentuje, że ekonomicznie identyczne transakcje nie powinny otrzymywać innego traktowania podatkowego tylko dlatego, że własność jest rejestrowana lub przenoszona za pomocą technologii blockchain. Zgodnie z wnioskiem, opodatkowanie aktywów cyfrowych inaczej niż innych aktywów finansowych tworzy nierówne ramy prawne.
Organizacja ostrzegła również, że pozwolenie Illinois na kontynuowanie może zachęcić do podobnych polityk w innych miejscach. W swojej skardze TDC argumentowało, że jeśli stany będą mogły nakładać dodatkowe podatki, ponieważ handel odbywa się za pośrednictwem infrastruktury blockchain, przyszli ustawodawcy mogliby rozszerzyć podobne traktowanie na transakcje rozliczane przy użyciu systemów sztucznej inteligencji, chmurowych sieci płatniczych lub innych nowych technologii, pozostawiając równoważne transakcje przeprowadzane za pośrednictwem starszych systemów nieopodatkowane.
Członkostwo TDC obejmuje ponad 250 firm i organizacji na całym świecie, w tym Anchorage Digital, Chainlink Labs i Intercontinental Exchange (ICE), spółkę macierzystą Nowojorskiej Giełdy Papierów Wartościowych.
Sprzeciw branży trwa od czasu zatwierdzenia budżetu
Pozew następuje po miesiącach krytyki po tym, jak ustawodawcy Illinois zatwierdzili ustawę o podatku od aktywów cyfrowych jako część stanowego budżetu fiskalnego na rok 2027 w wysokości 55,9 miliarda dolarów, który gubernator JB Pritzker podpisał w czerwcu. Stanowe dokumenty budżetowe wcześniej szacowały, że środek ten może wygenerować około 60 milionów dolarów rocznych dochodów.
Ustawa wprowadza 0,2% podatek od objętej działalności w zakresie aktywów cyfrowych prowadzonej przez brokerów, w tym usługi wymiany, transferu, przechowywania i portfela. W przeciwieństwie do tradycyjnych podatków od zysków kapitałowych, kilka grup branżowych argumentowało, że środek Illinois dotyczy samej transakcji, a nie dochodu lub zysków wygenerowanych z aktywów cyfrowych.
Zanim budżet stał się prawem, The Digital Chamber i Illinois Blockchain Association wspólnie wezwały urzędników stanowych do usunięcia propozycji, twierdząc, że ustawodawcy wprowadzili przepis bez wcześniejszego powiadomienia podczas procesu budżetowego, zamiast wprowadzać go jako samodzielne ustawodawstwo.
Osobno, Crypto Council for Innovation zażądał, aby gubernator Pritzker użył weta liniowego do usunięcia przepisu dotyczącego podatku od kryptowalut przed podpisaniem budżetu. Organizacja argumentowała, że środek ten wymierzony jest w samą technologię blockchain i porównała to podejście do opodatkowania korespondencji, ponieważ jest dostarczana e-mailem zamiast tradycyjną pocztą.
Miles Jennings, szef polityki i radca prawny w a16z Crypto, również skrytykował ustawę po jej uchwaleniu, mówiąc, że w Stanach Zjednoczonych nie istnieje porównywalny stanowy podatek od transakcji finansowych dla akcji, obligacji lub instrumentów pochodnych.
Pytania dotyczące zgodności pozostają przed uruchomieniem w 2027 roku
Podczas gdy pozew koncentruje się na legalności podatku, pytania dotyczące wdrożenia nadal przyciągają uwagę w całej branży.
Według firmy doradztwa podatkowego BDO, ustawa wymaga, aby brokerzy aktywów cyfrowych zarejestrowali się w Illinois Department of Revenue przed przeprowadzaniem objętych nią działań, gdy przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2027 roku. Brokerzy muszą pobierać podatek jako oddzielną pozycję, prowadzić rejestry transakcji i składać miesięczne raporty obejmujące aktywność z poprzedniego miesiąca.
BDO stwierdziło również, że ustawa może mieć zastosowanie do firm znajdujących się poza Illinois, jeśli generują one co najmniej 100 000 dolarów rocznych przychodów od klientów w tym stanie. Rejestry klientów, adresy pocztowe, adresy IP, informacje o kontach i inne dane lokalizacyjne mogą być wykorzystywane do określenia, czy działalność podlega zasadom pochodzenia Illinois.
Niepewność prawna pojawiła się również wokół rutynowej aktywności blockchain. Po uchwaleniu ustawy, prawnik procesowy Joe Carlasare zakwestionował, jak traktowane będą zwykłe transfery portfelowe, pytając, czy przeniesienie Bitcoina z samodzielnego przechowywania na giełdę przed sprzedażą stworzy jedno zdarzenie podatkowe czy wiele transakcji podlegających opodatkowaniu.
Urzędnicy federalni również skrytykowali ten środek
Wyzwanie sądowe pojawia się kilka tygodni po tym, jak przewodniczący Commodity Futures Trading Commission Michael Selig publicznie skrytykował podatek Illinois.
W lipcowym oświadczeniu Selig powiedział, że prawodawcy Illinois „zahamowali postęp technologiczny”, zatwierdzając ten środek. Argumentował, że sieci blockchain mogą przekształcić przepływ aktywów finansowych w podobny sposób, w jaki internet przekształcił przepływ informacji, ostrzegając, że opodatkowanie transferów kryptowalut inaczej niż innych działań finansowych może postawić firmy i mieszkańców w niekorzystnej sytuacji.
Selig powiedział również, że Illinois poszło naprzód, podczas gdy federalni prawodawcy nadal debatują nad krajową strukturą rynku aktywów cyfrowych i polityką podatkową. Kongres analizuje kilka propozycji podatkowych związanych z kryptowalutami, obejmujących obszary takie jak płatności stablecoinami, nagrody za staking, dochody z wydobycia, pożyczki w zdecentralizowanych finansach, zasady wash-sale, darowizny charytatywne i wymogi ujawniania informacji przez podatników, podczas gdy Securities and Exchange Commission i CFTC prowadzą wspólny przegląd regulacji rynku kryptowalut.
Na tym tle pozew The Digital Chamber przenosi spór z debaty politycznej do sądów. Jeśli się powiedzie, sprawa może zdecydować, czy Illinois może egzekwować podatek od transakcji specyficzny dla technologii, zanim ustawa wejdzie w życie na początku 2027 roku.
