英國議會調查銀行對加密貨幣企業的限制

英國議員發起跨黨派調查，調查銀行是否不公平地限制加密貨幣公司獲取銀行服務，並對與加密貨幣相關的支付施加限制，擴大了議會對該國數位資產領域的審查。

根據英國加密貨幣與數位資產跨黨派議會小組（APPG）於週二發布的聲明，該調查將收集關於加密貨幣企業難以獲得銀行帳戶並面臨支付限制的指控證據，業界參與者表示這些限制影響了日常營運。

APPG 表示，將在六週內邀請銀行、支付公司、金融科技公司、加密貨幣企業及其他利益相關者提交書面意見，隨後發布一份報告，向英國政府提出調查結果和建議。

該跨黨派議會小組由前英國數位經濟大臣迪德科特的維澤勳爵和工黨議員古林德·辛格·喬桑 CBE 擔任主席，表示希望了解當前的銀行實務是否合理，以及是否對消費者、企業和競爭產生意想不到的後果。

此次審查正值英國持續建構數位資產監管框架，同時推進涵蓋穩定幣和代幣化金融市場的計畫。

議會關注銀行服務取得問題

取得銀行服務一直是加密貨幣公司長期以來的擔憂，許多公司認為，儘管在法律和監管框架內運營，開設和維持商業帳戶已變得越來越困難。

根據 APPG 的說法，該調查將審查有關加密貨幣公司被拒絕銀行服務或帳戶被關閉的報告，以及與該行業相關的企業（包括保險公司等專業服務提供者）也遇到困難的指控。

該議會小組表示，還將調查幾家主要英國銀行對加密貨幣相關支付施加的限制。

根據 APPG 的說法，這些措施包括阻止向某些加密貨幣平台轉帳，或設定涉及數位資產企業的支付限額。議員們表示，他們希望確定這些限制如何實施，是否與銀行試圖管理的風險相稱，以及可能對創新、競爭、企業和零售客戶產生的影響。

該調查不僅限於加密貨幣公司，還將從銀行和支付行業尋求證據，以了解金融機構如何評估與數位資產相關的風險，以及現有政策是否仍然適當。

維澤勳爵表示，APPG 多年來持續收到來自加密貨幣和數位資產企業的報告，描述在獲取銀行帳戶和銀行服務方面的困難，以及對影響加密貨幣相關交易的限制的擔憂。

一旦諮詢期結束，該議會小組計劃發布一份報告，概述其結論以及對政策制定者的建議。

業界多年來一直提出擔憂

在幾個司法管轄區，難以獲得銀行服務一直是加密貨幣行業最長期的投訴之一。

在美國，監管機構和金融機構集體阻止銀行服務加密貨幣企業的指控在業內廣為人知，被稱為「扼喉行動 2.0」。業界參與者認為，合法的公司因監管壓力而被有效切斷與銀行系統的聯繫，儘管美國監管機構對這些指控的某些方面提出了異議。

APPG 並未直接將英國與美國的經驗進行比較，但立法者承認，獲得銀行服務已成為英國數位資產領域企業反覆提出的問題。

透過收集金融機構、支付服務提供商和加密貨幣公司的證據，議會正在試圖確定英國是否存在類似的擔憂，以及當前的銀行業務是否對合法企業造成了不必要的障礙。

這項調查正值越來越多的司法管轄區推出專門的加密貨幣監管和許可制度，數位資產公司日益尋求傳統銀行關係之際。

銀行業務審查緊隨更廣泛的加密貨幣政策發展

這項議會調查是在英國政府繼續在金融政策的多個領域擴展其數位資產工作之際進行的。

本月早些時候，財政大臣 Rachel Reeves 宣布，政府計劃在 2027 年初發行首隻數位金邊工具（DIGIT），使英國成為首個在分散式帳本基礎設施上發行主權債券的 G7 國家。

這隻計劃中的英鎊計價債券將透過匯豐銀行的 Orion 區塊鏈平台，在英格蘭銀行和金融行為監理局的數位證券沙盒中發行。官員表示，該試點將測試分散式帳本技術能否提高結算效率、減少對帳工作並降低政府債務市場的營運成本。

這項銀行業務調查也緊隨一份透過跨大西洋未來市場工作小組發布的英美聯合政策聲明，內容涉及穩定幣和代幣化金融。

在那份聲明中，兩國政府一致認為，適當監管的穩定幣可以支持跨境支付、金融市場基礎設施和資本市場交易，同時鼓勵兩國之間的監管合作。

該框架概述了共同原則，包括以高品質流動資產進行一比一支持、將儲備資產與公司資金隔離、為持有者提供及時贖回權，以及在破產程序中提供法律保護。雖然該協議並未在兩個市場之間建立相互承認，但表明兩國政府在數位貨幣方面正朝著相似的監管方向前進。

在此背景下，圍繞加密貨幣的政治辯論在最近幾週也愈演愈烈。

本月早些時候，工黨議員提議，在 Nigel Farage 因調查與加密貨幣行業人士相關的數百萬英鎊禮物而辭去議員職務後，將對政黨的加密貨幣捐款臨時禁令改為永久禁令。

根據《衛報》早前的報導，工黨議員認為，更嚴格的規則將加強對富有的捐贈者政治影響力的保護，而 Farage 否認有不當行為，並表示正在審查的福利符合議會的揭露要求。

APPG 調查的結果不太可能立即產生法律義務，因為所有黨派議會小組沒有立法權。即便如此，隨著英國繼續制定其對數位資產和金融服務的方針，其調查結果可能會影響立法者、監管機構和銀行業之間的未來討論。