《清晰法案》最新草案禁止川普涉足加密貨幣，但僅限至2029年

期待已久的《清晰法案》最新版本（可能也是最終版本）正在美國參議院流傳，其中包含了民主黨一直要求的備受爭議的道德條款：限制總統及其家人參與加密貨幣商業活動。然而，該禁令設有失效日期，且不會對唐納德·特朗普總統的兒子們施加限制。

根據616頁的草案文本，道德條款將禁止公職人員和僱員及其配偶在任期間發行或贊助數字資產。該條款仍允許官員投資加密貨幣，且限制不擴展至公職人員的子女。

執法將由司法部負責，該條款還包含日落條款，規定其「在2029年1月20日中午之後不再具有效力」——即當前總統任期結束之時。

道德語言被廣泛視為通過這項全面市場結構法案的最後障礙，該法案如果通過並簽署成為法律，將正式使美國的大多數加密貨幣活動合法化。

「今天的草案是朝著我們一直呼籲的參議院對《清晰法案》投票邁出的有意義的一步，」數字商會首席執行官科迪·卡本在一份聲明中表示。「我們期待審查最新版本，並將提供我們成員的反饋，說明該法案在推進過程中如何進一步改進。」

當前關於對利益衝突進行有意義限制的鬥爭核心是唐納德·特朗普總統的迷因幣項目及其家族公司世界自由金融。上個月發布的財務披露顯示，特朗普去年從加密貨幣業務中賺取了超過12億美元，民主黨人將其視為利益衝突的證據。參議員伊麗莎白·沃倫要求該法案禁止總統、副總統、高級官員、國會議員及其家人從該行業中獲利。

這項禁令的臨時性質，以及決定僅由司法部負責執行的做法，很可能會引發民主黨的反對。此外，由於條文未涵蓋川普總統的子女——小唐納·川普和艾瑞克·川普，他們參與了世界自由金融——因此可能無法達到民主黨所期望的全面效果。該法案需要在參議院獲得60票才能通過，這意味著必須得到至少10名民主黨人的支持，而其中許多人已經表示反對。

除了道德爭議之外，最新草案還保留了《區塊鏈監管確定性法案》，該條款為非託管軟體開發者創建了一個安全港，明確他們不屬於「貨幣傳輸者」，因此無需承擔該身份所帶來的合規義務。加密貨幣行業普遍將這項措施視為一條紅線，認為它提供了法律確定性，並將開發活動留在國內。該條款是在川普時代司法部起訴加密貨幣開發者因構建隱私工具而入獄之後提出的。

這也引發了反對聲音。執法團體和一個由82位天主教領袖組成的聯盟警告說，對開發者的保護可能會削弱打擊人口販運、洗錢和兒童剝削的防護措施。

另一個主要爭議點，即所謂的穩定幣收益問題，已引發銀行業的強烈不滿，而該問題在法案的最新版本中保持不變。條文對閒置收益設定了限制，這意味著穩定幣發行商或像Coinbase這樣的提供商將無法僅根據穩定幣餘額提供獎勵。

多數黨領袖約翰·圖恩計劃在未來幾天內將法案提交全院審議。隨著參議院八月休會期臨近，人們普遍認為八月第一週是該法案在焦點轉向十一月中期選舉之前取得進展的最後現實窗口。