英国议会调查银行对加密企业的限制

英国议员发起了一项跨党派调查，调查银行是否不公平地限制加密货币公司获取银行服务，并对与加密货币相关的支付施加限制，从而扩大了议会对该国数字资产行业的审查范围。

根据英国加密货币和数字资产全党议会小组（APPG）周二发布的一份声明，该调查将收集关于加密货币企业难以获得银行账户并面临支付限制的指控证据，行业参与者称这些限制影响了日常运营。

APPG表示，将在六周内邀请银行、支付公司、金融科技公司、加密货币企业和其他利益相关者提交书面材料，随后发布一份报告，其中包含其调查结果和对英国政府的建议。

由英国前数字经济部长迪德科特的韦泽勋爵和工党议员古林德·辛格·乔桑CBE担任主席的跨党派议会小组表示，希望了解当前的银行做法是否合理，以及是否对消费者、企业和竞争产生意外后果。

此次审查正值英国继续构建其数字资产监管框架，同时推进涵盖稳定币和代币化金融市场的举措。

议会关注银行服务准入

银行服务准入一直是加密货币公司长期关注的问题，许多公司认为，尽管在法律和监管框架内运营，开设和维护商业账户已变得越来越困难。

据APPG称，此次调查将审查有关加密货币公司被拒绝银行服务或账户被关闭的报告，以及与该行业相关的企业（包括保险公司等专业服务提供商）也遇到困难的指控。

该议会小组表示，还将调查几家英国主要银行对加密货币相关支付施加的限制。

据APPG称，这些措施包括阻止向某些加密货币平台转账，或对涉及数字资产业务的支付设置限额。议员们表示，他们希望确定这些限制是如何实施的，是否与银行试图管理的风险相称，以及可能对创新、竞争、企业和零售客户产生何种影响。

此次调查不仅限于加密货币公司，还将从银行和支付行业收集证据，以了解金融机构如何评估与数字资产相关的风险，以及现有政策是否仍然适当。

韦泽勋爵表示，APPG多年来一直收到来自加密货币和数字资产业务的一致报告，描述其在获取银行账户和银行服务方面遇到的困难，以及对影响加密货币相关交易的限制的担忧。

一旦咨询期结束，该议会小组计划发布一份报告，概述其结论以及向政策制定者提出的建议。

行业多年来的担忧

在多个司法管辖区，难以获得银行服务一直是加密货币行业最长期的抱怨之一。

在美国，有关监管机构和金融机构共同阻止银行服务加密货币企业的指控在业内广为人知，被称为“扼喉行动2.0”。行业参与者认为，合法的公司通过监管压力被有效切断与银行系统的联系，尽管美国监管机构对这些指控的某些方面提出了异议。

APPG并未直接将英国与美国的情况进行比较，但议员们承认，银行业务准入已成为英国数字资产行业企业反复提出的问题。

通过收集金融机构、支付提供商和加密公司的证据，议会正试图确定英国是否存在类似担忧，以及当前的银行业务实践是否对合法企业造成了不必要的障碍。

此次调查正值数字资产公司越来越多地寻求传统银行关系之际，因为更多司法管辖区引入了专门的加密货币监管和许可制度。

银行业务审查紧随更广泛的加密政策发展

此次议会调查正值英国政府继续在多个金融政策领域扩大数字资产工作之际。

本月早些时候，财政大臣雷切尔·里夫斯宣布，政府计划在2027年初发行首只数字金边工具（DIGIT），使英国成为首个在分布式账本基础设施上发行主权债券的七国集团国家。

这只计划中的英镑计价债券将通过汇丰银行的Orion区块链平台，在英格兰银行和金融行为监管局的数字证券沙盒内发行。官员们表示，该试点将测试分布式账本技术能否提高政府债务市场的结算效率、减少对账工作并降低运营成本。

此次银行业务调查还紧随英美联合政策声明之后，该声明通过跨大西洋未来市场工作组发布，涉及稳定币和代币化金融。

在该声明中，两国政府一致认为，适当监管的稳定币可以支持跨境支付、金融市场基础设施和资本市场交易，同时鼓励两国之间的监管合作。

该框架概述了共同原则，包括以高质量流动性资产一对一支持、储备资产与公司资金隔离、持有人的及时赎回权以及破产程序中的法律保护。虽然该协议并未在两国市场之间建立相互认可，但表明两国政府在数字货币政策方向上正趋于一致。

在此背景下，围绕加密货币的政治辩论在最近几周也愈演愈烈。

本月早些时候，工党议员提议将禁止向政党捐赠加密货币的临时禁令永久化，此前奈杰尔·法拉奇在调查与加密行业人物相关的数百万英镑礼物期间辞去议员职务。

据《卫报》早前报道，工党议员认为，更严格的规则将加强对富裕捐赠者政治影响的保护，而法拉奇否认有不当行为，并表示正在审查的福利符合议会披露要求。

APPG调查的结果不太可能立即产生法律义务，因为全党派议会小组没有立法权。即便如此，随着英国继续制定数字资产和金融服务的方法，其调查结果可能会影响立法者、监管机构和银行业之间的未来讨论。