Махараштра продвинула планы по созданию правовой основы на базе блокчейна для токенизации недвижимости: главный министр Девендра Фаднавис поручил чиновникам подготовить проект закона, который может сделать штат первым в Индии, принявшим такой закон.
Резюме
- Махараштра предложила Закон DELTA для токенизации недвижимости с использованием технологии блокчейн.
- Экспертный комитет с представителями SEBI, BSE и NSE разработает правовую основу.
- Предложение может сделать Махараштру первым индийским штатом, принявшим закон о токенизации недвижимости.
Согласно заявлению, опубликованному главным министром Махараштры Девендрой Фаднависом в X, правительство штата начало работу над предложенным Законом Махараштры о цифровизации и обмене токенов земли (DELTA Act), который призван создать правовую основу для цифровизации и обмена токенизированными долями, связанными с недвижимостью, с помощью технологии блокчейн.
Фаднавис сообщил, что провел в Мумбаи совещание по рассмотрению проекта закона и поручил чиновникам подготовить предложение, поскольку Махараштра стремится достичь цели стать экономикой в 1 триллион долларов к 2030 году. Он отметил, что развитие новых источников дохода будет важным для достижения этой цели, и назвал токенизацию недвижимости способом раскрыть стоимость, заложенную в земельных и недвижимых активах, на благо общества.
Согласно предложению, описанному Фаднависом, недвижимость будет токенизирована на цифровой платформе на основе блокчейна, а транзакции будут проводиться через токены, привязанные к стоимости этих активов. Он также поручил чиновникам изучить международные законы, нормативные модели и отраслевые практики при разработке законодательства.
Экспертный комитет, состоящий из представителей Совета по ценным бумагам и биржам Индии (SEBI), Бомбейской фондовой биржи (BSE), Национальной фондовой биржи (NSE), а также отраслевых специалистов и опытных профессионалов, подготовит всеобъемлющую законодательную базу, сообщил Фаднавис.
В случае принятия Закон DELTA сделает Махараштру первым индийским штатом, принявшим законодательство, посвященное токенизации недвижимости на основе блокчейна, по словам главного министра.
Токенизация недвижимости входит в политическую дискуссию Индии
Предложение появляется в то время, как токенизация начала привлекать больше внимания среди индийских политиков, хотя в стране все еще отсутствует специальная правовая база, регулирующая токенизированные реальные активы.
В декабре прошлого года член парламента Рагхав Чадха призвал правительство Индии в Раджья Сабха принять отдельный Закон о токенизации, который позволил бы разделять активы, включая коммерческую недвижимость, инфраструктурные проекты и интеллектуальную собственность, на цифровые единицы и приобретать их дробными долями.
В ходе парламентских дебатов Чадха утверждал, что токенизация может расширить инвестиционные возможности для среднего класса Индии, позволяя мелким инвесторам получать доступ к активам, которые традиционно требовали значительного капитала. Он также призвал к созданию регулятивной песочницы, чтобы новые модели токенизации могли тестироваться под надзором регулятора, а не втискиваться в существующие правовые структуры.
Еще до последнего предложения Махараштра уже проявила интерес к этому сектору. В ноябре 2025 года Фаднавис заявил, что штат изучает возможность создания структуры, которая могла бы высвободить около 50 триллионов рупий бездействующего капитала за счет цифровизации передачи активов, особенно на рынке недвижимости Мумбаи. Его комментарии последовали за раскрытием информации Резервным банком Индии о том, что пилотные проекты оптовой цифровой валюты центрального банка для финансовых инструментов повысили эффективность расчетов.
Тем временем в финансовой экосистеме Индии уже появились ограниченные проекты токенизации. В Международном финансовом техно-городе Гуджарат (GIFT City) платформы, включая Tokeny и Terazo, разработали регулируемые структуры токенизированной недвижимости с использованием специальных транспортных средств и публичных блокчейн-сетей, таких как Polygon. Эти инициативы продолжают действовать в рамках существующих правил по ценным бумагам и виртуальным цифровым активам, а не в рамках специального законодательства о токенизации.
Криптовалютная политика остается осторожной
Предложение Махараштры также появляется в то время, когда национальный подход Индии к криптовалютам остается гораздо более консервативным, чем ее зарождающаяся дискуссия о токенизации активов.
Документы, изученные Reuters ранее в этом месяце, показали, что Резервный банк Индии снова рекомендовал оставить криптовалюты и частные стейблкоины за пределами регулируемой финансовой системы. Согласно документам, RBI утверждал, что ограничение подверженности банковского сектора снизит риски для финансовой стабильности, а также выразил опасения, что стейблкоины, обеспеченные иностранной валютой, могут повлиять на денежный суверенитет Индии.
Отчет Reuters также показал, что Департамент подоходного налога Индии предупредил политиков о сохраняющихся проблемах в мониторинге криптовалютных транзакций, проводимых через зарубежные биржи и самокастодиальные кошельки, что затрудняет налоговое правоприменение, несмотря на существующий 30% налог на прибыль от криптовалют в стране.
Наряду с этими политическими обсуждениями финансовые регуляторы продолжали ужесточать надзор за сектором цифровых активов с помощью мер по соблюдению требований, а не вводить всеобъемлющее криптовалютное законодательство.
Ранее в этом году Подразделение финансовой разведки Индии поручило крупным криптовалютным биржам сохранять записи о внебиржевых криптовалютных транзакциях, превышающих 10 000 долларов США, начиная с января 2026 года. Согласно сообщениям, директива требует от бирж сохранять информацию о бенефициарных владельцах, источниках средств и кошельках назначения, поскольку власти расширяют надзор за противодействием отмыванию денег.
Отдельные рекомендации FIU, выпущенные в январе, также ввели более строгие требования к проверке клиентов, включая верификацию с помощью живого селфи, проверку геолокации и периодическое обновление записей клиентов на основе профилей риска.
Хотя подход Индии к криптовалютам остается нерешенным на национальном уровне, обсуждения, касающиеся блокчейн-приложений, продолжаются параллельно. Токенизация активов, особенно недвижимости, все чаще рассматривается как отдельная область политики с потенциальным применением за пределами торговли криптовалютами.
На международном уровне юрисдикции, включая Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур, Гонконг, Германию и США, уже ввели или протестировали регулируемые рамки для токенизированных реальных активов и долевого владения. Фаднивис заявил, что предлагаемое законодательство Махараштры будет опираться на глобальные регуляторные модели и лучшие практики, поскольку чиновники готовят проект закона штата.
Предложение теперь переходит на стадию законодательной разработки, где экспертная комиссия будет отвечать за разработку правовой базы до внесения какого-либо законопроекта на рассмотрение.
