Переговоры в Сенате по закону CLARITY привели к новым мерам защиты потребителей и этическому соглашению, повысив шансы Polymarket на принятие закона в этом году до 43%, поскольку законодатели стремятся к двухпартийному голосованию в зале.
Резюме
- Джон Тун видит хорошие шансы на достижение двухпартийного соглашения по закону CLARITY.
- Демократы добились более строгих мер защиты потребителей, а законодатели согласовали этические положения.
- Трейдеры Polymarket оценивают вероятность принятия законопроекта в 2026 году в 43%.
CNBC сообщило, что сенаторы-демократы добились дополнительных мер защиты потребителей в ходе переговоров по Закону о ясности рынка цифровых активов, хотя нерешенные детали продолжают задерживать публикацию окончательного текста Сената.
Выступая перед CNBC в понедельник, вице-председатель Coinbase Райан ВанГрак назвал пересмотренные меры защиты придающими законопроекту «больше зубов». По словам ВанГрака, изменения устраняют пробелы в действующих правилах, регулирующих пользователей цифровых активов, но он не объяснил, какие требования добавили законодатели.
Лидер большинства в Сенате Джон Тун также выразил осторожную уверенность в том, что республиканцы и демократы могут достичь соглашения. В комментариях, опубликованных через пост в X, Тун сказал, что есть «хороший шанс» на сделку, предупредив, что переговоры могут пойти по другому пути.
По словам Туна, законодатели работают с сенаторами-демократами, чтобы заручиться достаточной поддержкой для вынесения законопроекта на рассмотрение зала. Лидер большинства ранее заявлял, что хочет двухпартийного соглашения, прежде чем выделять ценное время в зале Сената на этот законопроект.
Республиканцы контролируют 53 места в Сенате, но им потребуется поддержка как минимум семи демократов, чтобы достичь 60 голосов, обычно необходимых для преодоления филибастера. Эта арифметика дала демократам-переговорщикам значительное влияние на разделы законопроекта, касающиеся защиты потребителей и этики.
Двухпартийная поддержка стала ближе
Соглашение, касающееся участия выборных должностных лиц в цифровых активах, устранило одно из основных препятствий в переговорах, сообщает crypto.news. Законодатели-демократы настаивали на правилах, касающихся потенциальных конфликтов, связанных с криптоинтересами президента Дональда Трампа и участием государственных чиновников в этом секторе.
По данным Punchbowl News, Трамп принял включение этических положений, что помогло продвинуть переговоры после недель разногласий. В отчете не был опубликован полный текст, и окончательные ограничения останутся неясными до тех пор, пока сенаторы не опубликуют обновленный законопроект.
Сенатор Кевин Крамер предоставил дополнительные подробности о структуре правоприменения, заявив, что переговорщики достигли соглашения по этической формулировке. Согласно подходу, описанному Крамером, Министерство юстиции будет обеспечивать соблюдение этого положения вместо того, чтобы оставлять правоприменение отдельным генеральным прокурорам штатов.
Крамер утверждал, что законопроект становится яснее по мере того, как законодатели решают каждый спорный вопрос. Комментируя прогресс, республиканец из Северной Дакоты сказал: «Я думаю, мы почти у цели».
В то же время министр финансов Скотт Бессент призвал Конгресс завершить работу над законопроектом до того, как сенаторы покинут Вашингтон на августовские каникулы. Бессент описал законодателей как находящихся на «1-ярдовой линии», указав, что в переговорах осталось лишь ограниченное количество разногласий.
Coinbase представила уступки по защите клиентов как доказательство того, что участие демократов изменило законодательство, а не просто предоставило республиканским спонсорам необходимые голоса. ВанГрак сообщил CNBC, что демократы использовали процесс для усиления защиты лиц, владеющих или торгующих цифровыми активами.
Более ранняя работа Сената уже включала правила, регулирующие имущество клиентов, справедливое и прозрачное ценообразование, стандарты рекламы и мошеннические действия. Проект, опубликованный Сельскохозяйственным комитетом Сената, также требует, чтобы цифровые товарные брокеры, дилеры и биржи регистрировались в Комиссии по торговле товарными фьючерсами, с учетом исключений, прописанных в предложении.
Сельскохозяйственный комитет Сената продвинул свою часть пакета рыночной структуры в январе. Председатель комитета Джон Бузман заявил тогда, что законопроект основан на двухпартийном, принятом Палатой представителей Законе CLARITY и включает положения, согласованные с сенаторами-демократами.
Окончательный текст по-прежнему определяет сроки
Несмотря на последние соглашения, CNBC сообщил, что Сенат не опубликовал завершенный текст законопроекта. Правила этики остаются частью задержки, не позволяя законодателям, криптокомпаниям и группам потребителей оценить точные ограничения или полномочия по обеспечению соблюдения, которые обсуждаются.
Тун заявил, что надеется вынести Закон CLARITY на рассмотрение Сената до августа, но его комментарии указывают на то, что график зависит от того, предоставят ли демократы достаточное количество голосов. Голосование в зале без такой поддержки может застопорить законопроект до того, как палата рассмотрит поправки или окончательное принятие.
Палата представителей уже одобрила свою версию Закона CLARITY, в то время как Сенат готовит свой собственный текст. Любые различия между двумя палатами должны быть устранены, прежде чем Конгресс сможет направить общую версию Трампу для подписи.
Законодательство направлено на установление федеральных правил для рынков цифровых активов и уточнение ролей Комиссии по ценным бумагам и биржам и CFTC. Материалы Сельскохозяйственного комитета Сената показывают, что его часть предоставит CFTC полномочия в отношении посредников в сфере цифровых товаров и введет требования к регистрации, хранению, борьбе с мошенничеством и имуществу клиентов.
Трейдеры на Polymarket в настоящее время оценивают вероятность того, что Трамп подпишет Закон CLARITY в 2026 году, в 43%, что ниже показателя в 47%, упомянутого ранее в ходе переговоров. Коэффициенты на рынках прогнозов могут быстро меняться и не определяют, сможет ли Конгресс соблюсти предпочтительный график Туна.
На данный момент этическое соглашение и меры защиты клиентов от демократов улучшили путь к двухпартийному голосованию, но неопубликованный текст и календарь Сената продолжают определять, сможет ли законопроект попасть на рассмотрение до августовского перерыва.
