Unia Europejska objęła 14 platform usług kryptowalutowych oraz 94 banki i instytucje finansowe w ramach 21. pakietu sankcji wobec Rosji.
Podsumowanie
- Sankcje UE obejmują 14 platform kryptowalutowych i 94 banki z powodu rzekomych powiązań z Rosją.
- Nowe uprawnienia pozwalają UE blokować usługi kryptowalutowe w całych jurysdykcjach.
- Środki obejmują również 41 statków z floty cieni, rafinerie i dostawców wojskowych.
Według Rady Unii Europejskiej środki obejmują dostawców kryptowalut z siedzibą w Gruzji, Panamie, Zjednoczonych Emiratach Arabskich, na Wyspach Marshalla, w Kirgistanie i na Białorusi. Władze UE powiązały platformy z usługami wykorzystywanymi przez Rosję do obchodzenia istniejących ograniczeń finansowych.
Przyjęty 23 lipca pakiet zawiera 218 indywidualnych wpisów, w tym 48 osób i 170 podmiotów. Rada określiła go jako największą grupę nowych wpisów UE od czterech lat, obejmującą usługi finansowe, energetykę, dostawców wojskowych i organizacje oskarżane o wspieranie obchodzenia sankcji.
Wysoka Przedstawiciel UE Kaja Kallas oświadczyła, że blok celuje w ponad 100 banków i operatorów kryptowalut, ponad 40 statków w rosyjskiej flocie cieni oraz kilka rafinerii w Rosji i na Białorusi. Kallas powiązała również ponad 50 nowych wpisów z rosyjskim sektorem przemysłu zbrojeniowego i produkcją dronów dalekiego zasięgu.
Ograniczenia finansowe obejmują zamrożenie aktywów oraz zakaz udostępniania środków 94 wymienionym bankom i głównym instytucjom finansowym. Osobno Rada rozszerzyła zakaz transakcji na 33 dodatkowe rosyjskie organizacje kredytowe i finansowe, uniemożliwiając firmom i osobom z UE prowadzenie z nimi interesów.
Cztery nierosyjskie banki również podlegają zakazom transakcyjnym w ramach pakietu. Rada zidentyfikowała jeden jako kirgiski bank powiązany z rosyjskim Systemem Przekazywania Wiadomości Finansowych (SPFS), podczas gdy oskarżyła trzy inne zagraniczne banki o pomaganie podmiotom w unikaniu sankcji UE.
Trasy kryptowalutowe stoją w obliczu bezpośrednich zakazów transakcyjnych
W przypadku firm kryptowalutowych pakiet zabrania operatorom UE przeprowadzania transakcji z 14 wymienionymi platformami usługowymi. Rada nie przedstawiła ich wszystkich jako rosyjskich przedsiębiorstw, skupiając się zamiast tego na dostawcach w obcych jurysdykcjach, którzy według niej umożliwili transfery powiązane z Rosją.
Rada dodała również cztery oznaczenia związane z transgraniczną siecią płatniczą A7, w tym podmioty powiązane z jej działalnością w Afryce. Władze UE wcześniej zidentyfikowały kanały płatności w krajach trzecich jako część wysiłków Rosji na rzecz utrzymania dostępu do międzynarodowych usług finansowych po tym, jak sankcje ograniczyły jej sektor bankowy.
Oprócz indywidualnych zakazów dotyczących platform, pakiet daje UE mechanizm zakazu usług kryptowalutowych powiązanych z całym krajem trzecim. Rada stwierdziła, że może skorzystać z tego uprawnienia, gdy kraj gości dostawców kryptowalut, którzy pomagają Rosji w obchodzeniu ograniczeń UE.
W ramach nowego narzędzia blok może zakazać transakcji między operatorami UE a dostawcami kryptowalut wykorzystywanymi przez Rosję. Rada przedstawiła ten środek jako środek odstraszający dla jurysdykcji, które pozwalają na dalsze działanie objętych sankcjami tras płatności za pośrednictwem lokalnych platform.
Przepis rozszerza ograniczenia wprowadzone we wcześniejszych pakietach. Oficjalny przegląd sankcji UE stwierdza, że istniejące środki finansowe obejmują już bank centralny Rosji, ponad 100 rosyjskich banków, określone transakcje kryptowalutowe oraz usługi obejmujące portfele kryptowalutowe, konta lub depozyty.
Przepisy UE uniemożliwiają również obywatelom lub rezydentom Rosji posiadanie lub kontrolowanie firm świadczących usługi portfela kryptowalutowego, konta lub depozytu. Według Rady kontrole te mają na celu ograniczenie wykorzystania firm kryptowalutowych do obchodzenia ograniczeń stosowanych wobec tradycyjnych instytucji finansowych.
Dochody z energii podlegają ostrzejszym ograniczeniom
Poza finansami Rada dodała 41 statków do unijnej listy floty cieni, zwiększając całkowitą liczbę objętych powiązanymi ograniczeniami do 673. Najnowsze przepisy dotyczą również statków świadczących usługi bunkrowania lub inne usługi wsparcia dla jednostek oskarżonych o obchodzenie limitu cen ropy naftowej.
Osiem podmiotów i jedna osoba fizyczna powiązane z operacjami floty cieni również zostały wpisane na listę. Po raz pierwszy Rada uwzględniła agencję zatrudnienia oskarżoną o pomoc flocie, obok firm, które według władz UE działały na rzecz rosyjskich producentów ropy.
W sektorze naftowym pakiet wyznacza 18 podmiotów i jedną osobę. Lista obejmuje trzy rosyjskie rafinerie, główną rafinerię na Białorusi oraz spółkę utworzoną do sprzedaży białoruskich produktów naftowych w Rosji, według Rady.
Gruzińska rafineria w Kulevi zostanie objęta zakazem transakcji po sześciomiesięcznym okresie przejściowym ze względu na jej rolę w handlu i przetwarzaniu rosyjskiej ropy. UE nałożyła również zakazy transakcji na pięciu handlowców ropą za rzekome utrudnianie ograniczeń w zakupie rosyjskiej ropy naftowej i produktów naftowych.
W związku z zakłóceniami spowodowanymi zamknięciem Cieśniny Ormuz, Rada wstrzymała automatyczną korektę pułapu cen rosyjskiej ropy do 15 lipca 2027 r. Władze UE przeprowadzą przegląd okresowy w celu ustalenia, czy zawieszenie pozostaje konieczne i proporcjonalne.
Środki związane z wojskiem dodają 56 osób i firm związanych z rosyjskim przemysłem obronnym, w tym 37 wpisów związanych z produkcją i łańcuchami dostaw dronów dalekiego zasięgu. Rada objęła również 51 podmiotów ściślejszą kontrolą eksportu towarów i technologii podwójnego zastosowania, w tym firmy w Chinach, Indiach, Turcji, Kazachstanie, Kirgistanie i ZEA.
Ograniczenia handlowe obejmują materiały i sprzęt używane w samolotach, dronach, rakietach oraz odporne na korozję powłoki silników. Pakiet ogranicza również import o wartości ponad 60 mln euro rocznie, w tym niektóre rudy, metale, wyroby szklane i części pojazdów, które Rada zidentyfikowała jako źródła rosyjskich dochodów.
