Senate Republicans haben Krypto-Beschränkungen für hochrangige gewählte Amtsträger zum CLARITY Act hinzugefügt, aber der Widerstand der Demokraten hat die Wahrscheinlichkeit einer Verabschiedung im Jahr 2026 um 15 Prozentpunkte gegenüber ihrem Höchststand vom 21. Juli gesenkt.
Zusammenfassung
- Senate Republicans fügten Krypto-Ethikregeln hinzu, aber die Demokraten lehnen den Durchsetzungsplan des CLARITY Act weiterhin ab.
- Die Polymarket-Wahrscheinlichkeit für eine Verabschiedung fiel um 15 Punkte, während die parteiübergreifenden Verhandlungen ins Stocken gerieten.
- Coinbase-Aktien fielen um 4 %, während Anleger den unsicheren Weg des Gesetzes durch den Senat bewerteten.
Laut Berichten lehnte die demokratische Senatorin Angela Alsobrooks es ab, sich bei der Durchsetzung der Ethikregeln ausschließlich auf das Justizministerium zu verlassen, und bezeichnete den Vorschlag als „unseriös“. Sie deutete an, dass sie den CLARITY Act nicht unterstützen würde, wenn das DOJ die einzige Durchsetzungsoption bliebe.
Alsobrooks sagte, sie würde gegen das Gesetz stimmen, wenn der aktuelle Wortlaut auf dem Senatsboden zur Abstimmung käme. Ihre Position ist wichtig, da sie eine von nur zwei Demokraten war, die halfen, das Gesetz im Mai durch das Bankenkomitee des Senats zu bringen.
Präsident Donald Trump akzeptierte die Ethikbestimmung Anfang dieser Woche, nachdem demokratische Gesetzgeber Beschränkungen für den Krypto-Handel gewählter Amtsträger zur Bedingung für weitere Verhandlungen gemacht hatten. Obwohl sein Zugeständnis ein strittiges Thema löste, verhinderte der Streit um die Durchsetzung eine parteiübergreifende Einigung.
Laut Berichten der Crypto in America-Journalistin Eleanor Terrett und des Punchbowl News-Reporters Brendan Pedersen schickte das Weiße Haus den vorgeschlagenen Wortlaut am 20. Juli an republikanische Senatoren. Die Demokraten hatten den Wortlaut nicht geprüft, bevor Trumps Zustimmung öffentlich wurde.
Demokratischer Widerstand senkt die Verabschiedungswahrscheinlichkeit des Gesetzes
Nach dem neuesten Entwurf würden der Präsident, der Vizepräsident, Mitglieder des Kongresses, Bundesrichter und deren Ehepartner als betroffene gewählte Amtsträger gelten. Das Gesetz würde ihnen verbieten, digitale Vermögenswerte auszugeben oder zu sponsern, solange sie den Beschränkungen unterliegen.
Betroffene Amtsträger müssten ihre Krypto-Bestände verkaufen, in einen Blind Trust einbringen oder beide Methoden anwenden. Laut dem berichteten Gesetzestext würde die Bestimmung am 20. Januar 2029 um 12:00 Uhr mittags auslaufen, wenn Trump planmäßig sein Amt verlässt.
Eine weitere Klausel würde es einem Unternehmen erlauben, den Namen, das Bild oder die Ähnlichkeit eines Amtsträgers weiter zu nutzen, wenn die Vereinbarung vor dem Eintritt der Person in den betroffenen Status bestand. Die vorgeschlagenen Beschränkungen scheinen nicht gleichermaßen für jedes Mitglied der erweiterten Familie eines Amtsträgers zu gelten.
Die Demokraten hatten Ethikregeln gefordert, nachdem Finanzoffenlegungen zeigten, dass Trump im letzten Jahr bis zu 1,4 Milliarden Dollar mit Krypto-bezogenen Unternehmungen verdient hatte. Die Senatorinnen Alsobrooks und Kirsten Gillibrand sagten Kollegen Anfang Juli, dass die Marktstrukturgesetzgebung ohne Regeln zu potenziellen Interessenkonflikten gewählter Amtsträger nicht vorankommen könne.
Trumps Zustimmung ermutigte Händler zunächst, eine höhere Verabschiedungswahrscheinlichkeit einzupreisen. Die Polymarket-Wahrscheinlichkeit für eine Verabschiedung des CLARITY Act im Jahr 2026 stieg am 21. Juli auf etwa 43 %, verglichen mit 32 % am vorherigen Freitag.
Diese Gewinne schmolzen dahin, nachdem die Demokraten den Durchsetzungsmechanismus in Frage stellten. Der Vertrag fiel auf 39 % und wurde später bei etwa 35 % gehandelt, laut Polymarket, und kehrte damit den durch Trumps Zugeständnis erzeugten Optimismus um.
Coinbase-Aktien folgten der schwächeren legislativen Aussicht, fielen um etwa 4 % auf fast 169 Dollar am 22. Juli. Die Aktie hatte einen Tag zuvor bei 175,85 Dollar geschlossen, bevor sie in der nächsten Sitzung zwischen etwa 166 und 175 Dollar gehandelt wurde.
Der Preisrückgang erfolgte, während Anleger Gesetze bewerteten, die bestimmen könnten, wie US-Börsen, Token-Emittenten und Stablecoin-Unternehmen operieren. Laut Latham & Watkins‘ US-Krypto-Politik-Tracker muss der Senatsentwurf noch eine 60-Stimmen-Hürde überwinden, mit der vom Repräsentantenhaus genehmigten Version in Einklang gebracht werden und Trumps Unterschrift erhalten.
Die Republikaner halten 53 Senatssitze, was bedeutet, dass die Partei mindestens sieben Demokraten benötigt, wenn jeder Republikaner die Maßnahme unterstützt. Alsobrooks‘ geplante Ablehnung lässt die Sponsoren ohne klaren Weg zur erforderlichen Supermehrheit, um das Gesetz voranzubringen.
Durchsetzungsstreitigkeiten halten Krypto-Regulierung ungeklärt
Über den Ethikabschnitt hinaus fügten die Republikaner eine Formulierung hinzu, die darauf abzielt, Bedenken von Staatsanwälten und Strafverfolgungsgruppen zu beantworten. Diese Gruppen hatten gewarnt, dass Teile des Blockchain Regulatory Certainty Act ihre Fähigkeit einschränken könnten, illegale Finanzströme im Zusammenhang mit dezentralen Krypto-Diensten zu verfolgen.
Demokraten des Senatsbankenausschusses äußerten im Mai ähnliche nationale Sicherheitsbedenken. Sie warnten, dass das Gesetz keine Ausnahmen schaffen sollte, die Sanktionsumgeher, kriminelle Gruppen oder ausländische Gegner ausnutzen könnten.
Republikanische Ausschussmitglieder haben argumentiert, dass das Gesetz bereits Anti-Geldwäsche-Anforderungen und Informationsaustauschmaßnahmen für Digital-Asset-Unternehmen enthält. Der aktualisierte Text gibt der Strafverfolgung nun mehr Befugnisse zur Bekämpfung von Krypto-bezogener Kriminalität, obwohl die Bestimmung den separaten Streit über die Ethikdurchsetzung nicht gelöst hat.
Fragen zu regulatorischen Ressourcen haben auch die Commodity Futures Trading Commission erreicht. Während einer Anhörung des Landwirtschaftsunterausschusses des Repräsentantenhauses am 21. Juli warnte der ehemalige CFTC-Anwalt Carl Kennedy, dass die Regulierungsbehörde möglicherweise „unterbesetzt“ sei, während sie schnell wachsende Prognosemärkte überwacht und sich auf mögliche neue Digital-Asset-Aufgaben im Rahmen des CLARITY Act vorbereitet.
Kennedys schriftliche Aussage zeigte, dass das Handelsvolumen auf CFTC-registrierten Prognosemärkten im Jahr 2025 25 Milliarden Dollar überstieg. Auf einer großen Plattform stieg die durchschnittliche tägliche Anzahl von Event-Contract-Listings von etwa 1.600 im April 2025 auf fast 162.000 im April 2026.
Obwohl die Republikaner den Gesetzesentwurf überarbeitet haben, um Ethik- und Strafverfolgungsbedenken zu adressieren, zeigt Alsobrooks‘ Reaktion, dass die Methode der Rechenschaftspflicht von Amtsträgern weiterhin ungelöst ist. Fallende Polymarket-Quoten und schwächere Coinbase-Aktien deuten darauf hin, dass Händler Trumps Zugeständnis nicht als abgeschlossene überparteiliche Vereinbarung behandelt haben.
