Die Senatsverhandlungen über den CLARITY Act haben neue Kundenschutzmaßnahmen und eine Ethikvereinbarung hervorgebracht, wodurch die Wahrscheinlichkeit einer Verabschiedung in diesem Jahr auf Polymarket auf 43% gestiegen ist, während die Gesetzgeber eine überparteiliche Abstimmung im Plenum anstreben.
Zusammenfassung
- John Thune sieht gute Chancen für eine überparteiliche Einigung zum CLARITY Act.
- Die Demokraten sicherten stärkere Kundenschutzmaßnahmen, während sich die Gesetzgeber auf Ethikbestimmungen einigten.
- Polymarket-Händler schätzen die Wahrscheinlichkeit, dass das Gesetz 2026 in Kraft tritt, auf 43%.
CNBC berichtete, dass demokratische Senatoren während der Verhandlungen über den Digital Asset Market Clarity Act zusätzliche Kundenschutzmaßnahmen durchgesetzt haben, obwohl ungeklärte Details die Veröffentlichung des endgültigen Senatstextes weiterhin verzögern.
Gegenüber CNBC am Montag beschrieb Coinbase-Vizepräsident Ryan VanGrack die überarbeiteten Schutzmaßnahmen als dem Gesetz „mehr Biss“ verleihend. Laut VanGrack schließen die Änderungen Lücken in den aktuellen Regeln für digitale Vermögenswerte, aber er erläuterte nicht, welche Anforderungen die Gesetzgeber hinzugefügt hatten.
Mehrheitsführer im Senat, John Thune, äußerte ebenfalls vorsichtiges Vertrauen, dass Republikaner und Demokraten eine Einigung erzielen können. In Kommentaren, die über einen X-Beitrag geteilt wurden, sagte Thune, es bestehe eine „gute Chance“ auf einen Deal, warnte jedoch, dass die Gespräche noch einen anderen Verlauf nehmen könnten.
Laut Thune arbeiten die Gesetzgeber mit demokratischen Senatoren zusammen, um genügend Unterstützung zu sichern, um das Gesetz ins Plenum zu bringen. Der Mehrheitsführer hat zuvor angedeutet, dass er eine überparteiliche Einigung wünscht, bevor er wertvolle Senatszeit für das Gesetz aufwendet.
Die Republikaner kontrollieren 53 Senatssitze, benötigen aber Unterstützung von mindestens sieben Demokraten, um die 60 Stimmen zu erreichen, die normalerweise erforderlich sind, um ein Filibuster zu überwinden. Diese Arithmetik hat den demokratischen Verhandlungsführern erheblichen Einfluss auf die Kundenschutz- und Ethikabschnitte des Gesetzes gegeben.
Überparteiliche Unterstützung ist näher gerückt
Eine Einigung über die Beteiligung gewählter Amtsträger an digitalen Vermögenswerten hat eines der Haupthindernisse in den Verhandlungen beseitigt, berichtete crypto.news berichtete. Demokratische Gesetzgeber hatten auf Regeln gedrängt, die potenzielle Interessenkonflikte im Zusammenhang mit den Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump und der Beteiligung öffentlicher Amtsträger an dem Sektor ansprechen.
Laut Punchbowl News akzeptierte Trump die Aufnahme von Ethikbestimmungen, was die Verhandlungen nach Wochen der Uneinigkeit voranbrachte. Der Bericht veröffentlichte nicht den vollständigen Wortlaut, und die endgültigen Einschränkungen bleiben unklar, bis die Senatoren den aktualisierten Gesetzesentwurf veröffentlichen.
Senator Kevin Cramer gab weitere Details zur Durchsetzungsstruktur bekannt und erklärte, dass die Verhandlungsführer eine Einigung über die Ethiksprache erzielt hätten. Nach dem von Cramer beschriebenen Ansatz würde das Justizministerium die Bestimmung durchsetzen, anstatt die Durchsetzung den einzelnen Generalstaatsanwälten der Bundesstaaten zu überlassen.
Cramer argumentierte, dass das Gesetz klarer werde, je mehr die Gesetzgeber jedes strittige Thema lösten. Mit Blick auf den Fortschritt sagte der Republikaner aus North Dakota: „Ich denke, wir sind fast da.“
Gleichzeitig forderte Finanzminister Scott Bessent den Kongress auf, das Gesetz zu verabschieden, bevor die Senatoren Washington für ihre Augustpause verlassen. Bessent beschrieb die Gesetzgeber als an der „1-Yard-Linie“, was darauf hindeutet, dass nur noch eine begrenzte Anzahl von Streitigkeiten in den Verhandlungen verbleibt.
Coinbase hat die Kundenschutz-Zugeständnisse als Beweis dafür vorgelegt, dass die Beteiligung der Demokraten die Gesetzgebung verändert hat, anstatt den republikanischen Sponsoren lediglich die benötigten Stimmen zu liefern. VanGrack sagte gegenüber CNBC, dass die Demokraten den Prozess genutzt hätten, um den Schutz für Personen, die digitale Vermögenswerte halten oder handeln, zu stärken.
Frühere Senatsarbeiten haben bereits Regeln für Kundenvermögen, faire und transparente Preisgestaltung, Werbestandards und betrügerisches Verhalten enthalten. Ein vom Senatslandwirtschaftsausschuss veröffentlichter Entwurf verlangt auch, dass sich digitale Rohstoffmakler, Händler und Börsen bei der Commodity Futures Trading Commission registrieren, vorbehaltlich der im Vorschlag festgelegten Ausnahmen.
Der Senatslandwirtschaftsausschuss hat seinen Teil des Marktstrukturpakets im Januar vorangetrieben. Ausschussvorsitzender John Boozman erklärte damals, dass das Gesetz auf dem überparteilichen, vom Repräsentantenhaus verabschiedeten CLARITY Act aufbaue und Bestimmungen enthalte, die mit den Senatsdemokraten ausgehandelt wurden.
Endgültiger Text bestimmt weiterhin den Zeitplan
Trotz der jüngsten Vereinbarungen berichtete CNBC, dass der Senat den fertigen Gesetzestext noch nicht veröffentlicht hat. Ethikregeln bleiben Teil der Verzögerung, sodass Gesetzgeber, Kryptounternehmen und Verbrauchergruppen die genauen Beschränkungen oder Durchsetzungsbefugnisse, die diskutiert werden, nicht bewerten können.
Thune hat gesagt, er hoffe, den CLARITY Act vor August in den Senat zu bringen, aber seine Kommentare deuten darauf hin, dass die Terminplanung davon abhängt, dass die Demokraten genügend Stimmen zusagen. Eine Abstimmung im Plenum ohne diese Unterstützung könnte das Gesetz blockieren, bevor die Kammer Änderungen oder die endgültige Verabschiedung erwägt.
Das Repräsentantenhaus hat seine Version des CLARITY Act bereits genehmigt, während der Senat seinen eigenen Text vorbereitet. Alle Unterschiede zwischen den beiden Kammern müssten gelöst werden, bevor der Kongress eine gemeinsame Version an Trump zur Unterschrift senden könnte.
Das Gesetz zielt darauf ab, Bundesregeln für digitale Vermögensmärkte festzulegen und die Rollen der Securities and Exchange Commission und der CFTC zu klären. Materialien des Senatslandwirtschaftsausschusses zeigen, dass sein Teil der CFTC die Zuständigkeit für digitale Rohstoffvermittler übertragen und Registrierungs-, Verwahrungs-, Betrugsbekämpfungs- und Kundenvermögensanforderungen auferlegen würde.
Händler auf Polymarket weisen derzeit eine Wahrscheinlichkeit von 43 % zu, dass Trump den CLARITY Act im Jahr 2026 unterzeichnen wird, gegenüber den 47 %, die zuvor in den Verhandlungen genannt wurden. Prognosemarktquoten können sich schnell ändern und legen nicht fest, ob der Kongress Thunes bevorzugten Zeitplan einhalten wird.
Im Moment haben die Ethikvereinbarung und die demokratischen Kundenschutzmaßnahmen den Weg zu einer überparteilichen Abstimmung verbessert, aber der unveröffentlichte Text und der Senatskalender bestimmen weiterhin, ob der Gesetzentwurf vor der Augustpause das Plenum erreichen kann.
