Die Europäische Union hat im Rahmen ihres 21. Sanktionspakets gegen Russland 14 Krypto-Dienstleistungsplattformen sowie 94 Banken und Finanzinstitute ins Visier genommen.
Zusammenfassung
- EU-Sanktionen zielen auf 14 Krypto-Plattformen und 94 Banken wegen angeblicher Verbindungen zu Russland.
- Neue Befugnisse erlauben der EU, Krypto-Dienstleistungen in gesamten Rechtsräumen zu blockieren.
- Maßnahmen betreffen auch 41 Schiffe der Schattenflotte, Ölraffinerien und Militärlieferanten.
Laut dem Rat der Europäischen Union betreffen die Maßnahmen Krypto-Anbieter mit Sitz in Georgien, Panama, den Vereinigten Arabischen Emiraten, den Marshallinseln, Kirgisistan und Belarus. Die EU-Behörden brachten die Plattformen mit Dienstleistungen in Verbindung, die von Russland genutzt werden, um bestehende Finanzbeschränkungen zu umgehen.
Das am 23. Juli verabschiedete Paket enthält 218 Einzellistungen, darunter 48 Personen und 170 Unternehmen. Der Rat bezeichnete es als die größte Gruppe neuer Listungen der EU seit vier Jahren, die Finanzdienstleistungen, Energie, Militärlieferanten und Organisationen abdeckt, die beschuldigt werden, Sanktionsumgehungen zu unterstützen.
Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas erklärte, dass die Union mehr als 100 Banken und Krypto-Betreiber, über 40 Schiffe in Russlands Schattenflotte und mehrere Raffinerien in Russland und Belarus ins Visier nehme. Kallas brachte zudem mehr als 50 der neuen Listungen mit dem militärisch-industriellen Sektor Russlands und der Produktion von Langstreckendrohnen in Verbindung.
Die Finanzbeschränkungen umfassen Vermögenssperren und ein Verbot, den 94 gelisteten Banken und großen Finanzinstituten Gelder zur Verfügung zu stellen. Separater erweiterte der Rat sein Transaktionsverbot auf 33 weitere russische Kredit- und Finanzorganisationen, wodurch EU-Unternehmen und -Einzelpersonen daran gehindert werden, Geschäfte mit ihnen zu tätigen.
Vier nicht-russische Banken sind ebenfalls von Transaktionsverboten im Rahmen des Pakets betroffen. Der Rat identifizierte eine als kirgisische Bank, die mit dem russischen System zur Übermittlung von Finanznachrichten (SPFS) verbunden ist, während er drei andere ausländische Banken beschuldigte, Unternehmen bei der Umgehung von EU-Sanktionen zu helfen.
Krypto-Routen stehen vor direkten Transaktionsverboten
Für Krypto-Unternehmen verbietet das Paket EU-Betreibern, Transaktionen mit den 14 gelisteten Dienstleistungsplattformen durchzuführen. Der Rat hat sie nicht alle als russische Unternehmen dargestellt, sondern konzentriert sich stattdessen auf Anbieter in ausländischen Rechtsräumen, die nach seinen Angaben russlandbezogene Überweisungen ermöglicht haben.
Der Rat fügte auch vier Bezeichnungen im Zusammenhang mit dem grenzüberschreitenden Zahlungsnetzwerk A7 hinzu, darunter Unternehmen, die mit seiner Aktivität in Afrika verbunden sind. EU-Behörden haben zuvor Zahlungskanäle in Drittländern als Teil der Bemühungen Russlands identifiziert, den Zugang zu internationalen Finanzdienstleistungen aufrechtzuerhalten, nachdem Sanktionen seinen Bankensektor eingeschränkt hatten.
Neben den individuellen Plattformverboten gibt das Paket der EU einen Mechanismus, um Krypto-Asset-Dienstleistungen zu verbieten, die mit einem gesamten Drittland verbunden sind. Der Rat erklärte, dass er diese Befugnis nutzen könne, wenn ein Land Krypto-Anbieter beherbergt, die Russland bei der Umgehung von EU-Beschränkungen helfen.
Mit dem neuen Instrument kann die Union Transaktionen zwischen EU-Betreibern und von Russland genutzten Krypto-Anbietern verbieten. Der Rat stellte die Maßnahme als Abschreckung für Rechtsräume dar, die sanktionierte Zahlungswege über lokal ansässige Plattformen weiterbetreiben lassen.
Die Bestimmung erweitert Beschränkungen, die in früheren Paketen eingeführt wurden. Ein offizieller EU-Sanktionsüberblick besagt, dass bestehende Finanzmaßnahmen bereits die russische Zentralbank, mehr als 100 russische Banken, bestimmte Krypto-Transaktionen und Dienstleistungen mit Krypto-Wallets, Konten oder Verwahrung abdecken.
EU-Regeln verhindern auch, dass russische Staatsangehörige oder Einwohner Unternehmen besitzen oder kontrollieren, die Krypto-Wallet-, Konto- oder Verwahrungsdienstleistungen anbieten. Laut dem Rat sollen diese Kontrollen die Nutzung von Krypto-Unternehmen einschränken, um Beschränkungen zu umgehen, die für konventionelle Finanzinstitute gelten.
Energieeinnahmen stehen vor strengeren Beschränkungen
Über den Finanzbereich hinaus fügte der Rat 41 Schiffe zur EU-Liste der Schattenflotte hinzu, wodurch sich die Gesamtzahl der von entsprechenden Beschränkungen betroffenen Schiffe auf 673 erhöht. Die neuesten Regeln gelten auch für Schiffe, die Bunker- oder andere Unterstützungsdienste für Schiffe bereitstellen, die beschuldigt werden, die russische Ölpreisobergrenze zu umgehen.
Acht Unternehmen und eine Einzelperson, die mit Schattenflottenoperationen verbunden sind, wurden ebenfalls gelistet. Zum ersten Mal hat der Rat eine Crewing-Agentur aufgenommen, die beschuldigt wird, der Flotte zu helfen, zusammen mit Unternehmen, von denen EU-Behörden sagten, dass sie für russische Ölproduzenten tätig waren.
Im Ölsektor benennt das Paket 18 Unternehmen und eine Einzelperson. Die Liste umfasst drei russische Raffinerien, eine große Raffinerie in Belarus und ein Unternehmen, das zur Vermarktung belarussischer Erdölprodukte in Russland gegründet wurde, so der Rat.
Eine georgische Raffinerie in Kulevi wird nach einer sechsmonatigen Übergangsfrist mit einem Transaktionsverbot belegt, da sie eine Rolle beim Handel und der Verarbeitung von russischem Öl spielt. Die EU verhängte außerdem gegen fünf Ölhändler Transaktionsverbote, weil sie angeblich Beschränkungen für den Kauf von russischem Rohöl und Erdölprodukten umgangen haben.
Angesichts der Störungen durch die Schließung der Straße von Hormus setzte der Rat die automatische Anpassung der Preisobergrenze für russisches Öl bis zum 15. Juli 2027 aus. Die EU-Behörden werden eine Zwischenüberprüfung durchführen, um festzustellen, ob die Aussetzung weiterhin notwendig und verhältnismäßig ist.
Militärbezogene Maßnahmen fügen 56 Personen und Unternehmen hinzu, die mit der russischen Verteidigungsindustrie verbunden sind, darunter 37 Listungen im Zusammenhang mit der Produktion und Lieferkette von Langstreckendrohnen. Der Rat unterstellte außerdem 51 Unternehmen strengeren Exportkontrollen für Güter und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck, darunter Unternehmen in China, Indien, der Türkei, Kasachstan, Kirgisistan und den VAE.
Die Handelsbeschränkungen betreffen Materialien und Ausrüstungen, die in Flugzeugen, Drohnen, Raketen und korrosionsbeständigen Motorlackierungen verwendet werden. Das Paket begrenzt auch Importe im Wert von über 60 Millionen Euro jährlich, darunter bestimmte Erze, Metalle, Glaswaren und Fahrzeugteile, die der Rat als Einnahmequellen Russlands identifiziert hat.
