《清晰法案》最新草案禁止特朗普涉足加密领域——但仅限2029年前

期待已久的《清晰法案》最新版本（可能是最终版本）正在美国参议院传阅，其中包含了民主党一直要求的备受争议的道德条款：限制总统及其家人从事加密货币商业活动。然而，该禁令被设定为有期限，并且不会对唐纳德·特朗普总统的儿子施加限制。

根据616页的草案文本，道德条款将禁止公职人员及其配偶在任期间发行或赞助数字资产。该条款仍允许官员投资加密货币，且限制不适用于公职人员的子女。

执法权将交给司法部，该条款还包含日落条款，规定“在2029年1月20日中午之后不再具有效力”——即当前总统任期结束之时。

道德条款被广泛视为通过这项全面市场结构法案的最后障碍，如果该法案通过并签署成为法律，将正式使美国大多数加密货币活动合法化。

“今天的草案是朝着我们一直呼吁的参议院对《清晰法案》投票迈出的有意义的一步，”数字商会首席执行官科迪·卡本在一份声明中表示。“我们期待审查最新版本，并将提供会员的反馈，说明该法案在推进过程中如何进一步改进。”

当前关于对利益冲突进行有意义限制的争议核心是唐纳德·特朗普总统的迷因币项目及其家族公司World Liberty Financial。上个月公布的财务披露显示，特朗普去年从加密货币业务中获利超过12亿美元，民主党将此视为利益冲突的证据。参议员伊丽莎白·沃伦要求该法案禁止总统、副总统、高级官员、国会议员及其家人从该行业获利。

该禁令的临时性质以及将执法权完全交由司法部的决定，可能会引发民主党的反对。此外，由于该措辞并未涵盖特朗普总统的子女——参与世界自由金融的小唐纳德·特朗普和埃里克·特朗普——可能无法达到民主党所期望的全面效果。该法案需要在参议院获得60票才能通过，这意味着需要至少10名民主党人的支持，而其中许多人已经表示反对。

除了道德辩论之外，最新草案还保留了《区块链监管确定性法案》，该条款通过明确非托管软件开发者不属于“货币转移者”，从而免于承担该身份所带来的合规义务，为他们创建了安全港。许多加密货币行业人士认为该措施是一条红线，认为它提供了法律确定性并确保开发留在国内。该条款是在特朗普时代的司法部起诉将加密货币开发者因构建隐私工具而送进监狱之后出台的。

它也引发了反对。执法团体和一个由82位天主教领袖组成的联盟警告称，对开发者的保护可能会削弱针对人口贩运、洗钱和儿童剥削的防范措施。

另一个主要争议点——所谓的稳定币收益问题，已引起银行业的愤怒——与法案的先前版本相比保持不变。该措辞对闲置收益进行了限制，意味着稳定币发行方或Coinbase等提供商将无法仅基于稳定币余额提供奖励。

多数党领袖约翰·图恩计划在未来几天内推动进入全院辩论。随着参议院八月休会期临近，八月的第一周被广泛视为该法案在注意力转向十一月中期选举之前取得进展的最后现实窗口。