Генеральный директор Goldman Sachs Дэвид Соломон поддержал закон CLARITY, даже несмотря на то, что семь сенаторов-демократов выступают против его последнего проекта, а банковские группы борются с правилами вознаграждения за стейблкоины.
Резюме
- Дэвид Соломон поддерживает продвижение закона CLARITY, несмотря на опасения банковских групп по поводу вознаграждений за стейблкоины.
- Семь сенаторов-демократов выступают против последнего проекта из-за положений об этике и защите прав потребителей.
- Республиканцам все еще нужны голоса демократов, чтобы преодолеть порог в 60 голосов в Сенате.
Politico сообщило, что Соломон был «очень заинтересован» в продвижении законопроекта, чтобы Соединенные Штаты могли создать структуру криптовалютного рынка и продвигать развитие цифровых активов. Хотя он признал, что предложение несовершенно и открыто для обсуждения, глава Goldman утверждал, что принятие рамок остается более важным, чем сначала урегулировать все разногласия.
Соломон заявил изданию, что законодательство может создать равные условия, укрепить стабильность рынка и позволить рынкам цифровых активов развиваться в рамках более четких правил. Его поддержка ставит главу одного из крупнейших банков Уолл-стрит в один ряд с руководителями криптовалютных компаний, которые призвали Конгресс завершить законопроект, даже несмотря на то, что банковские торговые группы добиваются более жестких ограничений на вознаграждения за стейблкоины.
Эти комментарии отделяют публичную позицию Goldman от кампании, возглавляемой банковскими ассоциациями против текущего проекта. Соломон прямо не поддержал его положения о вознаграждениях, но его поддержка продвижения всего законодательства контрастирует с группами, предупреждающими, что текст может вывести депозиты из традиционных кредиторов.
Вознаграждения за стейблкоины сохраняют оппозицию банков
Согласно последнему республиканскому проекту, криптовалютные компании могли бы предлагать вознаграждения, связанные с активностью клиентов, в то время как выплаты по стейблкоинам, хранящимся на неактивных остатках, оставались бы запрещенными. Банковские ассоциации утверждают, что это различие позволяет криптоплатформам конкурировать за депозиты с помощью стимулов, создавая риск того, что деньги уходят из общественных банков.
В майском письме лидерам Банковского комитета Сената несколько банковских торговых групп призвали к более строгим гарантиям против оттока депозитов. Группы утверждали, что средства, покидающие банки в пользу продуктов со стейблкоинами, могут сократить кредиты, доступные домохозяйствам и предприятиям, особенно в сообществах, которые зависят от небольших кредиторов.
Генеральный директор JPMorgan Джейми Даймон также критиковал законодательство, добавив видный голос с Уолл-стрит к возражениям отрасли. Таким образом, поддержка Соломона не означает, что банки достигли соглашения; это показывает, что крупные руководители расходятся во мнениях относительно того, должен ли спор о вознаграждениях остановить законопроект.
Ранее на этой неделе Торговая палата США по делам латиноамериканцев направила лидерам Сената письмо с поддержкой опасений банков. USHCC предупредила, что потери депозитов могут нанести ущерб кредитованию малого бизнеса, развитию сообществ и экономическим возможностям в латиноамериканских сообществах. Она также сослалась на анализы, которые, по данным палаты, показали чистый отток средств, связанный с криптовалютной активностью в общественных банках.
Опасения республиканцев вновь возникли, несмотря на компромисс, достигнутый ранее в 2026 году. Punchbowl News сообщило, что сенаторы Джон Кертис и Джон Корнин разделяют опасения банков по поводу оттока депозитов, в то время как сенатор Том Тиллис выступает против текущего положения об этике. Их возражения добавляют внутреннее республиканское давление, поскольку лидеры партии стремятся набрать достаточно голосов для принятия меры.
Сопротивление демократов блокирует легкое голосование
Семь сенаторов-демократов — Кэтрин Кортес Масто, Анджела Олсбрукс, Кори Букер, Рубен Гальего, Джон Хикенлупер, Марк Уорнер и Рафаэль Уорнок — отвергли последний текст, оставив переговоры открытыми. В совместном заявлении они заявили, что положения, касающиеся этики, защиты прав потребителей, незаконных финансов, конфликтов интересов и целостности рынка, требуют дополнительной работы.
Рейтинговый член Банковского комитета Сената Элизабет Уоррен также раскритиковала проект, утверждая, что его формулировки по этике неадекватно учитывают криптовалютные бизнес-интересы президента Дональда Трампа. Уоррен также заявила, что законопроекту не хватает достаточных мер защиты инвесторов и национальной безопасности.
Республиканцы добавили ограничения на криптовалютную деятельность старших выборных должностных лиц после того, как демократы сделали этическую оговорку условием продолжения переговоров. Трамп принял это положение ранее на этой неделе, но соглашение оставило правоприменение Министерству юстиции и не урегулировало опасения демократов.
Альсбрукс возражала против того, чтобы Министерство юстиции было единственным правоприменителем, и назвала эту договоренность «несерьезной», согласно сообщениям, цитируемым crypto.news. Она заявила, что будет выступать против законопроекта, если формулировка дойдет до зала Сената без изменений. Ее позиция имеет дополнительный вес, поскольку она была одним из двух демократов, которые помогли продвинуть законопроект через Банковский комитет Сената в мае.
Сопротивление демократов снизило предполагаемые шансы принятия законопроекта в 2026 году на 15 процентных пунктов по сравнению с пиком 21 июля, согласно crypto.news. Республиканцам нужна поддержка демократов, чтобы достичь порога в 60 голосов в Сенате, оставляя Соломона, генерального директора Ripple Брэда Гарлингхауса и генерального директора Coinbase Брайана Армстронга призывать законодателей действовать до августовского перерыва.
Гарлингхаус поддержал аналогичный аргумент главного юрисконсульта Ripple Стюарта Алдероти 22 июля. Алдероти назвал CLARITY Act мерой защиты потребителей, которая усилит правила борьбы с отмыванием денег и проверки клиентов, предоставляя правоохранительным органам и государственным властям более четкие инструменты для борьбы с нарушениями.
Поскольку количество голосов все еще не хватает, поддержка Goldman дает законопроекту еще одного мощного сторонника, но не разрешает ни одного из споров, препятствующих соглашению в Сенате.
