Goldman Sachs odchodzi od bankowego lobby w sprawie ustawy CLARITY

Dyrektor generalny Goldman Sachs, David Solomon, poparł ustawę CLARITY Act, mimo że siedmiu demokratycznych senatorów sprzeciwia się jej najnowszej wersji, a grupy bankowe walczą z jej zasadami dotyczącymi nagród za stablecoiny.

Politico poinformowało, że Solomon był „bardzo wspierający” dla przesunięcia ustawy do przodu, aby Stany Zjednoczone mogły ustanowić strukturę rynku kryptowalut i przyspieszyć rozwój aktywów cyfrowych. Chociaż przyznał, że propozycja jest niedoskonała i otwarta na debatę, szef Goldmana argumentował, że uchwalenie ram prawnych pozostaje ważniejsze niż najpierw rozwiązanie każdego sporu.

Solomon powiedział publikacji, że ustawodawstwo może stworzyć równe warunki gry, wzmocnić stabilność rynku i pozwolić rynkom aktywów cyfrowych rozwijać się w ramach jaśniejszych zasad. Jego poparcie stawia szefa jednego z największych banków Wall Street obok dyrektorów kryptowalutowych, którzy wezwali Kongres do dokończenia ustawy, nawet gdy grupy bankowe dążą do zaostrzenia limitów nagród za stablecoiny.

Komentarze oddzielają publiczne stanowisko Goldmana od kampanii prowadzonej przez stowarzyszenia bankowe przeciwko obecnej wersji. Solomon nie poparł bezpośrednio jej przepisów dotyczących nagród, ale jego wsparcie dla przesunięcia całego ustawodawstwa kontrastuje z grupami ostrzegającymi, że tekst może wycofać depozyty z tradycyjnych pożyczkodawców.

Nagrody za stablecoiny utrzymują sprzeciw banków

Zgodnie z najnowszym republikańskim projektem, firmy kryptowalutowe mogłyby oferować nagrody związane z aktywnością klientów, podczas gdy płatności za stablecoiny utrzymywane na nieaktywnych saldach pozostałyby zakazane. Stowarzyszenia bankowe argumentują, że to rozróżnienie pozwala platformom kryptowalutowym konkurować o depozyty poprzez zachęty, stwarzając ryzyko, że pieniądze przeniosą się z banków społecznościowych.

W liście z maja do przywódców Senackiej Komisji Bankowej kilka grup bankowych wezwało do silniejszych zabezpieczeń przed odpływem depozytów. Grupy argumentowały, że środki opuszczające banki na rzecz produktów stablecoin mogą zmniejszyć dostępność kredytów dla gospodarstw domowych i firm, szczególnie w społecznościach zależnych od mniejszych pożyczkodawców.

Dyrektor generalny JPMorgan, Jamie Dimon, również skrytykował ustawodawstwo, dodając znaczący głos z Wall Street do zastrzeżeń branży. Wsparcie Solomona nie sugeruje zatem, że banki osiągnęły porozumienie; pokazuje, że główni dyrektorzy różnią się co do tego, czy spór o nagrody powinien zatrzymać ustawę.

Wcześniej w tym tygodniu, Izba Handlowa Stanów Zjednoczonych ds. Latynosów wysłała przywódcom Senatu list popierający obawy banków. USHCC ostrzegła, że utrata depozytów może zaszkodzić kredytom dla małych firm, rozwojowi społeczności i możliwościom gospodarczym w społecznościach latynoskich. Przytoczyła również analizy, które według izby wykazały odpływ netto związany z działalnością kryptowalutową w bankach społecznościowych.

Obawy Republikanów pojawiły się ponownie pomimo kompromisu wynegocjowanego wcześniej w 2026 roku. Punchbowl News poinformował, że senatorowie John Curtis i John Cornyn podzielili obawy banków dotyczące odpływu depozytów, podczas gdy senator Thom Tillis sprzeciwił się obecnemu przepisowi dotyczącemu etyki. Ich zastrzeżenia dodają wewnętrznej presji republikańskiej, gdy przywódcy partii szukają wystarczającej liczby głosów do uchwalenia ustawy.

Opór Demokratów blokuje łatwe głosowanie

Siedmiu demokratycznych senatorów: Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner i Raphael Warnock odrzuciło najnowszy tekst, pozostawiając negocjacje otwarte. We wspólnym oświadczeniu stwierdzili, że przepisy dotyczące etyki, ochrony konsumentów, finansowania nielegalnych działań, konfliktów interesów i integralności rynku wymagają dalszej pracy.

Członkini Senackiej Komisji Bankowej, Elizabeth Warren, również skrytykowała projekt, argumentując, że jego język dotyczący etyki nie uwzględnia odpowiednio interesów biznesowych prezydenta Donalda Trumpa w kryptowalutach. Warren dalej utrzymywała, że ustawa nie zawiera wystarczających zabezpieczeń dla inwestorów i bezpieczeństwa narodowego.

Republikanie dodali ograniczenia dotyczące aktywności kryptowalutowej wyższych urzędników państwowych po tym, jak Demokraci uzależnili kontynuację rozmów od klauzuli etycznej. Trump zaakceptował to postanowienie wcześniej w tym tygodniu, ale porozumienie pozostawiło egzekwowanie Departamentowi Sprawiedliwości i nie rozwiało obaw Demokratów.

Alsobrooks sprzeciwiła się uczynieniu DOJ jedynym egzekutorem i określiła to rozwiązanie jako „niepoważne”, według doniesień cytowanych przez crypto.news. Powiedziała, że będzie sprzeciwiać się ustawie, jeśli jej treść trafi na salę Senatu bez zmian. Jej stanowisko ma dodatkowe znaczenie, ponieważ była jedną z dwóch Demokratów, którzy pomogli w przesunięciu ustawy przez Senacką Komisję Bankową w maju.

Opór Demokratów obniżył szacowane szanse uchwalenia ustawy do 2026 roku o 15 punktów procentowych w porównaniu z ich szczytem z 21 lipca, według crypto.news. Republikanie potrzebują poparcia Demokratów, aby osiągnąć próg 60 głosów w Senacie, co skłania Solomona, CEO Ripple Brada Garlinghouse'a i CEO Coinbase Briana Armstronga do naciskania na ustawodawców, aby działali przed sierpniową przerwą.

Garlinghouse poparł podobny argument dyrektora prawnego Ripple, Stuarta Alderoty'ego, 22 lipca. Alderoty określił CLARITY Act jako środek ochrony konsumentów, który wzmocniłby zasady przeciwdziałania praniu pieniędzy i weryfikacji klientów, jednocześnie dając organom ścigania i stanowym jaśniejsze narzędzia do walki z nadużyciami.

Ponieważ liczba głosów wciąż jest niewystarczająca, poparcie Goldmana daje ustawie kolejnego potężnego zwolennika, ale nie rozwiązuje żadnego ze sporów blokujących porozumienie w Senacie.