高盛與銀行業遊說團體因CLARITY法案分歧加劇

高盛執行長大衛·所羅門支持《CLARITY法案》，儘管七位參議院民主黨人反對其最新草案，且銀行業團體反對其穩定幣獎勵規則。

Politico 報導所羅門「非常支持」推動該法案，以便美國能夠建立加密貨幣市場結構並推進數位資產發展。儘管他承認該提案不完美且有待討論，但這位高盛高層認為，通過一個框架仍然比先解決所有分歧更重要。

所羅門告訴該媒體，這項立法可以創造公平的競爭環境，加強市場穩定，並讓數位資產市場在更明確的規則下發展。他的支持使這位華爾街最大銀行之一的負責人與加密貨幣高層站在同一陣線，後者敦促國會完成該法案，即使銀行業貿易團體尋求對穩定幣獎勵施加更嚴格的限制。

這些評論使高盛的公開立場與銀行業協會反對當前草案的運動區分開來。所羅門並未直接支持其獎勵條款，但他支持推進整個立法的立場與那些警告該文本可能從傳統銀行吸走存款的團體形成對比。

穩定幣獎勵使銀行持續反對

根據最新的共和黨草案，加密貨幣公司可以提供與客戶活動相關的獎勵，而對閒置餘額中持有的穩定幣的支付仍將被禁止。銀行業協會認為，這種區別讓加密平台能夠通過激勵措施爭奪存款，造成資金從社區銀行流出的風險。

在五月致參議院銀行委員會領導人的一封信中，幾個銀行業貿易團體呼籲加強對存款外流的防護措施。這些團體主張，資金從銀行流向穩定幣產品可能會減少家庭和企業可獲得的信貸，特別是在依賴小型銀行的社區。

摩根大通執行長傑米·戴蒙也批評了這項立法，為業界的反對增添了另一位華爾街知名人士的聲音。因此，所羅門的支持並不表示銀行已達成協議；它顯示主要高層對於獎勵爭議是否應阻止該法案存在分歧。

本週早些時候，美國西班牙裔商會向參議院領導人發送了一封信，支持銀行的擔憂。USHCC警告說，存款損失可能會損害小型企業貸款、社區發展以及西班牙裔社區的經濟機會。它還引用了分析，根據該商會的說法，這些分析顯示社區銀行中與加密貨幣活動相關的淨流出。

儘管2026年初已達成妥協，共和黨人的擔憂再次浮現。Punchbowl News報導，參議員約翰·柯蒂斯和約翰·科寧分享了銀行對存款外流的擔憂，而參議員湯姆·蒂利斯反對當前的道德條款。他們的異議增加了共和黨內部的壓力，因為黨內領導人正在尋求足夠的票數來通過該措施。

民主黨的阻力阻礙輕鬆投票

七位民主黨參議員——凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托、安吉拉·奧爾索布魯克斯、科里·布克、魯本·加列戈、約翰·希肯盧珀、馬克·華納和拉斐爾·沃諾克——拒絕了最新文本，同時保持談判開放。在一份聯合聲明中，他們表示涵蓋道德、消費者保護、非法金融、利益衝突和市場誠信的條款需要更多工作。

參議院銀行委員會資深成員伊莉莎白·華倫也批評了該草案，認為其道德語言未能充分解決唐納德·川普總統的加密貨幣商業利益。華倫進一步主張，該法案缺乏足夠的投資者和國家安全保護。

在民主黨將道德條款作為繼續談判的條件後，共和黨對高級民選官員的加密貨幣活動增加了限制。川普本週稍早接受了這項條款，但協議將執法權交給司法部，未能解決民主黨的擔憂。

根據crypto.news引述的報導，奧布魯克斯反對讓司法部成為唯一執法者，並稱這項安排「不嚴肅」。她表示，如果該法案的措辭未經修改就提交參議院表決，她將反對這項立法。她的立場格外重要，因為她是5月協助該法案在參議院銀行委員會推進的兩位民主黨人之一。

根據crypto.news報導，民主黨的反對已使該法案2026年通過的預估機率從7月21日的高點下降了15個百分點。共和黨需要民主黨的支持才能達到參議院60票的門檻，這使得所羅門、瑞波執行長布拉德·加林豪斯和Coinbase執行長布萊恩·阿姆斯壯敦促立法者在8月休會前採取行動。

加林豪斯於7月22日支持了瑞波首席法務官斯圖爾特·阿爾德羅蒂的類似論點。阿爾德羅蒂將《CLARITY法案》描述為一項消費者保護措施，將加強反洗錢和客戶驗證規則，同時為執法和州當局提供更清晰的工具來打擊不當行為。

由於票數仍然不足，高盛的背書為該法案提供了另一個強大的支持者，但並未解決阻礙參議院協議的任一爭議。